第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平、公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于泰安市行政轄區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。
本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 單位工程合同估算價在50萬元人民幣以上的建設(shè)工程(以下簡稱工程)或單位工程合同估算價在30萬元人民幣以上的土石方、樁基礎(chǔ)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、幕墻、防水、消防等專業(yè)工程,必須進(jìn)行招標(biāo)。
第四條 工程評標(biāo)活動由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)、定標(biāo)辦法,有記名的對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,否則該成員評審結(jié)果無效。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。確定專家成員應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。其中,評標(biāo)委員會中工程造價類評委應(yīng)不少于評委總數(shù)的三分之一;評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備與工程專業(yè)相適應(yīng)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。
第五條 為加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,凡采用本辦法評標(biāo)的工程項目,必須進(jìn)入有形建筑市場,即建設(shè)工程交易中心(以下簡稱交易中心)進(jìn)行交易,并實行工程招標(biāo)投標(biāo)公示制度。公示期間無異議的,期滿準(zhǔn)予辦理各項手續(xù)。期間若接到舉報或投訴,經(jīng)查屬實的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做出相應(yīng)處理。
第六條 市場各方主體交易行為、評標(biāo)專家的評審行為、招標(biāo)投標(biāo)主管部門的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為及評標(biāo)、定標(biāo)接受市監(jiān)察局和有關(guān)部門的監(jiān)督。