第三章 合理范圍內(nèi)低價中標(biāo)法

    第二十五條  合理范圍內(nèi)低價中標(biāo)法的評標(biāo)程序按照投標(biāo)資格審查、投標(biāo)文件初審、技術(shù)標(biāo)書評審、投標(biāo)報價評審、確定中標(biāo)候選人等步驟進行。
    1、投標(biāo)資格審查：評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件要求的資格標(biāo)準(zhǔn)，在評標(biāo)前對所有投標(biāo)人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進行評審。
    2、投標(biāo)文件初審：評標(biāo)委員會或有關(guān)監(jiān)督部門、公證部門按照招標(biāo)文件的要求檢查標(biāo)書密封情況、法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書、商務(wù)部分是否符合本辦法的規(guī)定等情況。對于明顯不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件不予接受。
    3、技術(shù)標(biāo)書評審：評標(biāo)委員會根據(jù)工程實際情況，并按照招標(biāo)文件中列明的評標(biāo)辦法對各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書部分進行評審，對于技術(shù)標(biāo)書合格的標(biāo)書進入下一階段投標(biāo)報價評審。
評標(biāo)委員會對于認(rèn)定不合格的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于無法律法規(guī)及招標(biāo)文件明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項目施工要求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意判定不合格。
    4、投標(biāo)報價評審：
    4.1確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：
    4.1.1確定報價的有效范圍。計算所有通過初審及技術(shù)標(biāo)評審的各有效標(biāo)書最終報價中去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值（以下稱報價均值），若有效標(biāo)書少于四家，則不去掉最高和最低價。房屋建筑工程（不包含單獨招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報價有效范圍為報價均值的93％至107％(含93％和107％)、其它工程投標(biāo)報價有效范圍為報價均值的90％至110％（含90％和110％）。超出報價有效范圍的投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
    4.1.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定。所有有效范圍內(nèi)的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值做為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
    4.2報價下限的確定：房屋建筑工程（不包含單獨招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報價下限為評標(biāo)基準(zhǔn)價的93％；其它工程投標(biāo)報價下限為評標(biāo)基準(zhǔn)價的90％。低于報價下限的投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
    5、定標(biāo)。
    5.1投標(biāo)單位排序：投標(biāo)報價高于報價下限的為有效報價。在此范圍內(nèi)，按照報價由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)單位進行排序，報價最低的排名第一名。
    5.2確定中標(biāo)候選人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)兩家投標(biāo)人報價相同，且排序并列第一時，招標(biāo)人采取現(xiàn)場抽簽的方式確定中標(biāo)單位。
當(dāng)排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，排名第二的投標(biāo)人遞補，以此類推。
    第二十六條  各投標(biāo)單位清單報價為投標(biāo)的最終報價，已涵蓋了完成給定工程量的全部費用。如果報價中未列出，除招標(biāo)文件另有約定外，招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人不收取這方面費用，或在其它費用項目上已綜合計算。